质监专报

2015年第11期

上海市市容环境质量监测中心                     2015年12月27日

编者按：垃圾清运作业是城市垃圾处置系统的重要组成部分，为提高全市垃圾清运作业水平，市质监中心委托元景公司于2015年10至11月，对本市17个区县的垃圾清运作业规范执行情况进行第二周期抽样检查。现将有关信息编辑如下，供各方参考。

垃圾清运作业规范测评：

规范程度有提升  静态问题较严重

◆总体情况

本期，共抽查17个区县的垃圾清运车34辆、垃圾收集点170个，涉及作业公司32家。本次检查，全市垃圾清运作业实效综合达标率为87.9%，比上期提高了8.2个百分点。其中，静态点作业实效达标率为81.8%，比上期提高1.8个百分点；动态运输实效达标率为94.1%，比上期提高14.7个百分点。

中心城区方面，垃圾清运作业实效综合达标率为85.6%，比上期提高3.3个百分点。其中，静态点作业实效达标率为76.7%，比上期降低4.4个百分点；动态运输实效达标率为94.4%，比上期提高11.1个百分点。

郊区方面，垃圾清运作业实效综合达标率为90.6%，比上期提高13.8个百分点。其中，静态点作业实效达标率为87.5%，比上期提高了8.8个百分点；动态运输实效达标率为93.8%，比上期提高了18.8个百分点。

◆主要问题

本次检查，共发现垃圾清运作业方面的各类事件66起，比上期（89起）减少了23起。其中，静态点作业实效类事件64起，比上期减少了18起；动态运输实效类事件2起，比上期减少了5起。

（一）静态点作业实效方面

1、垃圾落地收集

本次检查共发现垃圾落地收集事件25起，发生率为14.7%，是当前静态点作业实效方面的主要问题之一。

2、清运车到达前垃圾桶已在箱房外

本次检查，共在21个垃圾收集点发现清运车到达前垃圾桶已放置在箱房外，发生率为12.4%。

3、垃圾清运后地面污染

本次检查，共在13个垃圾收集点发现垃圾清运后地面污染事件，发生率为7.6%。

4、垃圾清运后桶不复位

本次检查，共在5个垃圾收集点发现垃圾清运后桶不复位问题，发生率为2.9%。

（二）动态运输实效方面

本次受检的34辆垃圾清运车车身基本整洁，无明显污染，仅有1辆车车身有油污；另有1辆垃圾清运车车身存在跑冒滴漏问题。

◆推进建议

本次对垃圾清运作业进行的抽样检查结果显示，垃圾清运作业实效综合达标率为87.9%，作业规范化程度有较明显的提升。但是，静态点作业实效与动态运输实效之间差距仍然较大，亟需进一步提高，故提出如下建议：

第一，举一反三，落实整改。主要针对静态点作业实效检查发现的作业不规范问题，应举一反三落实整改。要加强对静态点作业和管理单位进行专业指导，督促其增加投入、加大管理力度，彻底杜绝垃圾落地等严重污染问题的产生，切实做到“三同时，一手清”；

第二，明确责任，完善机制。要明确市、区两级管理部门和作业公司的责任，再次明确作业标准，建立和完善作业单位内部和市区管理部门外部相结合的监督和考核机制，确保垃圾规范清运工作常态化、规范化。